汝城县城管：“首违不罚”暖人心

郴州绿源生态旅游产业公司一行人，到汝城县城管局赠送锦旗致谢。

“没想到反映才几天，就把许可证发下来了，让人超乎想象！”近日，郴州绿源生态旅游产业公司一行人，来到郴州市汝城县城管局赠送锦旗，“为企业排忧解难、显真诚服务本色”的字样，道出了当前汝城企业点赞城管服务的诚挚心声。

今年9月，汝城县城管局组织力量开展入企走访专项行动时，绿源生态董事长邓奇峰反映，该公司递交申请城镇污水排入排水管网许可证的资料一个多月，证件却迟迟未办下来，给公司建设带来滞延影响。据了解，原来办理许可证的职能，是由该局刚成立不久的环境污染执法队来承接，对办证程序和许可条件尚不太熟练。

汝城县城管局组织召开入企服务、优化营商环境推进会。

“新职能、新服务，务必跑出新速度。”为此，城管局立即召开紧急会议，组织相关股室快速摸清政策、出台方案，最大程度简化办证流程、缩简申报材料，将许可证办结时限由5个工作日压缩至2个工作日。同时，要求相关股室在企业申报资料齐全情况下，务必在规定期限内答复或办理，否则视为“默认审批”，并启动追责。

近年来，汝城县聚焦企业“急难愁盼”，大力推进“一次办结”改革工作。全县54个县直单位和公共服务企业、6300余项行政审批事项、966个审批服务人员，集中入驻县政务服务中心大楼。而作为驻扎中心前沿承担大量业务的城管局，更是走在前列，干在实处，推出了入企纳谏、送证上门等系列暖企服务。大力推行柔性执法，精准融合处罚与教育手段，对轻微违规行为实行“首违不罚”，严管厚爱刚柔相济，让城管服务充满温度。

汝城县城管局深入辖区企业，开展送证上门服务。

10月9日，城管局开出了首张免除行政处罚决定书，送到了郴州市兆泰房地产开发公司，让相关负责人感动温暖、感慨万千，“原以为立案就要罚款，没想到在我们及时纠正了违法行为后就不罚了，‘首违不罚’暖人心，让我们更愿意接受整改的意见，及时纠正施工中的错误。”

在汝城，“企业人是亲人、是自己人”的营商理念，充分渗透到城管部门为企服务的方方面面。

该局积极开展事中事后监管，对可在监管中进行补齐的非必须许可条件的行政许可，实行“容缺审批”，达到服务与监管有机结合，将便利给予企业，责任留给自己。早在4月28日，经过局党组反复研究，容缺批准了保顺能源的《燃气经营许可证》，保障了“保顺能源”及时向工业园区的用气企业供气，既让企业能充分感受到快捷高效服务，也坚定了他们投资汝城的信心。

汝城县城管局深入企业一线，排忧解难送服务上门。

新冠肺炎疫情期间，该局还推行欠费企业承诺付费制，要求供水、供气企业，不能随意对因疫情影响而经营困难的欠费商企停供，必须与欠费商企进行协商，实行承诺分期付费，免收滞纳金。真心实意帮欠费企业纾困解压，共克时艰。

优化环境，城管有为。汝城县城管局结合职能职责，制定了优化营商环境实施细则和包片联企做服务等工作方案，主动对接服务市场主体，始终与企业想在一起、干在一起，帮助企业解决办理行政许可、用水用电用气等实际问题，全力以赴保驾护航产业发展。截至目前，已为企业提供服务138人次，办理实事169件。

来源 红网

作者 邓生祥 朱跃进