生态河流•健康家园——永州市新田县全面推行河长制五年工作综述

华声在线11月24日讯（通讯员 周日升）11月23日，阳光温静，地处湘南腹地的湖南省永州市新田县一派安静祥和。

徜徉在穿城而过的新田河畔，河水清澈，水草漂流，宛如条条飘逸的玉带；在金陵水库、两江口水库、肥源水库，水波荡漾，水质清澈，人们生活在这里，幸福如同长流水。这是自2017年该县全面推行河长制5年来所带来的巨大变化，清浚生态河流，构建健康家园……

部门联动，责任护“河”

人们的健康生活往往与当地生态环境息息相关。前些年，新田县有些河道、水库垃圾漂浮物较多、水体比较浑浊，乱排污、乱取水等问题突出。

河库管护面临的困境摆在了县委、县政府决策者的案头。2017年5月，新田县委、县政府出台实施方案，以保护水资源、防治水污染、改善水环境、修复水生态为主要任务，全面推行河长制，总体目标是全县所有河流、中小型水库以及库容l0000立方米以上的骨干山塘河长制全覆盖，实现一河一河长。为形成全县抓河长制工作合力，明确了24家县直责任单位，将全面推行河长制工作纳入绩效考核内容并进行单项表彰。同时，为夯实河长制工作基础，划定了划定21处千人以上工程水源地保护区划定，清理整治7处乡镇级千人以上集中式饮用水源地保护区，颁发了126处取水许可证；实行“一河一策”，对13条河流进行了确权划界，编制了9条河流岸线保护与利用规划。

责任上肩，工作变主动了。五年来，全县各级各部门狠抓工作重点，破解工作难点，河库生态有了根本好转，全县重要河流水功能区水质达标率达100%，3个国家考核断面水质达到Ⅱ类以上。县水利局、县城管执法局、县农业农村局、县财政局等部门坚持水岸同治，结合人居环境整治，以落实中央环保督查问题整改及扫黑除恶工作为抓手，深入推进河库清“四乱”（乱占、乱采、乱堆、乱建），先后关闭了新田河新圩段、新隆段共6个非法采砂场，实现县内非法采砂场“清零”；通过完善县城污水口、雨水口等基础设施，全县重要河流水功能区水质达标率达100%。开展“十年禁渔”专项行动，查处非法捕捞案件100余起，行政处罚60余人。改造农村户用厕所2206座，整治养殖场84处，完成55万亩测土配方施肥。同时，该县聘用220名河道保洁员，加强河库日常保洁和岸线保护。截至2021年9月底，县水利局、县交通局、县自然资源局等部门累计巡查河道1006公里，巡查次数485次，参与巡查人次1013次。

精准监控，智能管“河”

新田境内有大小河流72条，中小型水库76座，这么多的河流、水库怎么管得过来？

问题摆出来了，总有办法解决。新田县投资400万元建设“智慧河库”指挥平台，建成指挥系统PC端、手机APP端、小水电生态流量泄放监测平台，在主要河流和重要水库设立监控点位32个，配备了无人机2架，实现了技防、物防、人防的融合发展。

如今，通过智慧平台管理系统，该县对舂陵水、新田河、中型水库等重要水域的水体水质、水位流量、水上作业、水岸建设等动态信息进行抓拍获取，实现了全天候全方位可视化智能监控，实现了“全感知、全智能、全计算、全生态”的智慧化监控，全面提升了水域管理服务信息化、常态化、长效化的能力和水平，对非法捕捞、非法采砂、河道“四乱”等行为形成了强大震慑作用，做到及时、快速、高效发现问题，做到了精准发现、精准定位、精准打击，真正实现河库管理的智能性、扁平化和精准度。

发动社会，公益爱“河”

2021年4月15日，新田县河长办、县民间河长行动中心、新隆镇政府在新隆中学开展“河长制进校园”宣传暨“珍惜水•爱护水”签名活动。学校为24名热心环保学生颁发了“小河长”聘书，鼓励孩子们爱河护河。这是该县推行“多河长+河小青”，充分发动全社会力量爱河护河的一个缩影。

2018年以来，该县积极推行政府河长与民间河长“双河长制”，组建了县和乡镇二级民间河长行动机构，带动企业、社区、学校和志愿者团队参与水环境治理和监督。充分发挥“记者河长”“河道警长”“检察长”等社会监督、法治监督作用,共计各类河长50余名，累计巡河800余次，解决各类河库问题120余个。五年来，该县涌现出一批美丽河湖、优秀河长、最美民间河长和先进工作者共计40余名。

近年来，该县全面开展“河小青”志愿活动，利用3月22日“世界水日”、6月5日“世界环境日”以及“五•四“青年节”、“六•一”儿童节等重要时间节点，广泛动员青少年争当“河小青”，开展“珍惜水•爱护水”、“珍爱生命•远离溺水”等活动，对农村少年儿童进行安全教育宣讲，并发动青少年加入守护河流队伍中，让孩子们纯净的心灵种下保护河流的种子，激励孩子们爱河、爱家乡、爱祖国。目前已招募青年志愿者2000余名，开展“河小青”活动20余次，2021年7月，该县新隆镇“河小青”服务队成为永州市唯一一支进入“湖南河小青，建功新征程”活动前50名的队伍。

投入资金，打造靓“河”

新田县大力实施乡村振兴战略，以“一乡一样板”为目标，共整合项目资源资金2000万元，打造了日东河谭田段、日西河黄栗山段、新田河新隆段、新田河曾家段、大冲河大冲段等样板河流，扮靓了乡村河道，这些河段纷纷成了市民“打卡”的好去处。

近年来，该县以“创建省级示范河流”为目标，投入1000万元完成了石羊河治理，投入8000多万元持续推进新田主要河流新田河二期治理，目前项目正在如火如荼的实施。同时，该县聚焦流域治理，成功申报2022年罗溪河生态清洁小流域项目（总投资800万元）和2022年新田河流域水环境综合治理工程（总投资8200万元）。

现在，新田境内河流、水库正在朝着“水清、河畅、岸绿、景美”的“幸福河”加速迈进。

“在新田河风光带晨练很惬意、很清爽，只要不下雨我每天早晨都来这里跑步，这里水好、空气好、景色好，我们的生活环境越来越好了！”一位正在新田县城滨河西路跑步的老大爷高兴地说道。