引领城市品质提升，助推群众幸福升级 ——雨花城投二十二周年回眸与展望
华声在线4月8日讯 （通讯员 梁俊 张艳）漫步于雨花区圭塘河畔，花草树木摇曳身姿，满目旖旎风光；徜徉于雨花区中心商业区，一栋栋楼宇向高空挺进，举托经济再破新高；穿梭在雨花区的大街小巷，保障住房建设、道路提质改造、棚户区改造等民生工程，让人居环境幸福满溢……
一桩桩、一件件民生实事犹如和煦的春风，温润着百姓的心田。4月8日，雨花城投集团迎来了22岁生日。自2002年4月8日成立来，雨花城投集团牢记“扎根雨花、服务社会”的使命，赤心如虹，砥砺前行，不断更新城区面貌，为“品质、财富、幸福”雨花写下了生动注脚。
服务民生，托起市民幸福生活
保障性住房的施工效率事关群众幸福进度，施工品质事关群众幸福浓度。近年来，作为雨花建设主力军，雨花城投紧紧围绕拆迁安置任务，挑选“位置最好、配套最全、交通最优”的黄金地块作为安置用地，建设功能齐全、设施完善、宜居宜业的保障房小区，集中滚动开发中城苑、和景家园、东升家园、自然苑等多个保障性住房项目建设，总建筑面积超273万平方米……
22年来，雨花城投累计让3.2万被征地群众实现了“安居梦”，保障住房项目建设规模稳居长沙市区级城投首位。雨花区新建保障房主体结构采用全砼结构，能有效防止外墙、窗户及转换层漏水；施工措施采用铝模加爬架形式，能确保施工质量和缩短施工工期；其中雨花城投集团就承建了和景家园、石马雅苑（中城苑）、东升家园、自然苑二期4个在建保障房。其中，东升家园获得2022年度长沙市结构优良工程、长沙市建筑施工绿色示范工地、长沙市质量观摩月活动观摩工地。
保障性住房建设热火朝天开展，分房交房行动也紧锣密鼓进行。为保证分房工作顺利开展，雨花城投统筹规划安排，制定交房工作方案，反复核对交房资料、业主档案资料，多次进行现场勘查，先后精心组织开展分房会、交房会，仅2023年累计分房交房1379套，让数千名村民成为雨花新市民。
区重点道路提质改造工程是雨花区重大民生工程，将极大的提升城市品质、品位。2016年至2018年，雨花城投承接雨花区道路“六位一体”提质改造工程，对雨花区主干道韶山路、芙蓉路、长沙大道、香樟路全线按照“六位一体”标准进行提质建设，道路全长26.5公里。在项目规划设计阶段，雨花城投始终坚持“以人为本、科学便民、因地制宜”原则，通过设置自行车绿道、改造港湾式公交站、10KV高压电力杆线下地、老旧社区改造等一系列举措，极大提升道路通行能力和建设品质，进一步为市民营造了“畅、安、舒、美”的交通出行环境，获得沿线居民的广泛赞誉。
2021年，家住长沙雨花区时代阳光大道周边的居民相继反映，驾车通行到时代阳光大道，东到万家丽路口，西至韶山路口才能掉头，通行时间至少半个小时，费时又费力，很不方便。了解群众的诉求后，雨花城投仅用数月时间，跨过圭塘河的欧莱雅郡桥建成并开通。
为群众出行连接“断点”，打通“堵点”，也要为行车停泊给予稳稳的“安全感”。雨花城投曾用时10天，“火速”完成地铁站（汽车即停即走停靠接驳站）改造项目，沙湾公园、砂子塘、树木岭港湾式停靠点，毛竹塘地铁站直线型停靠点精美亮相。
地铁站交通流量大，部分市民在乘坐私家车、出租车等交通工具进出这些站点时，因没有落客临时停靠点随意停车，不仅造成交通拥堵，还严重影响市民安全。为切实解决车辆与地铁接驳问题，雨花城投以群众方便、设置合理、简洁实用为原则，共设置3个港湾式、1个直线式即停即走停靠点。
此外，雨花市民之家顺利交付投入使用、圭塘河治理成效显著、棚改城改走在前列、坑洼道路提质改造、“牛皮癣”电箱彩绘上新、矿坑裸土填补复绿……品质城市建设、群众幸福生活打造的答卷上，均烙下了傲人的雨花城投印记。
片区开发，助推城市提质升级
片区开发、棚户区改造是推动城市更新的重要环节，也是改善群众生活品质的民生工程。近年来，雨花城投把片区开发和棚户区改造作为一项改善城市人居环境、增进民生福祉、提升城市品位的重要工程来抓，着力提升城市品质升级，切实增强群众的获得感、幸福感、安全感。
以片区开发提质城市建设为目标，雨花城投联手实力央企高标准推进雅塘片区开发，先后完成10个棚改项目签约清零，18个集体土地项目征拆清零；雅塘村棚改地块规划指标调整取得重要进展，雅塘村社区棚改项目成功挂牌。同时全力推进棚改扫尾，加快长鼓小区老旧改造、雅塘片区城市更新（旧城改建）项目建设步伐。
片区建设“蝶变”，民生幸福“加分”。雨花区雅塘片区曾是长沙老工业基地集中区，有12家改制企业和2个城中村，随着时代变迁，企业或外迁或萧条，这里成为长沙最大的城中村和棚户区。近年来，雅塘片区持续推进路网完善、拆迁腾地、村民安置等，目前已拉通“两纵三横”路网格局，彻底改变了京广铁路、二环线将片区南北割裂，进出只能靠韶山路的困境。同时，雨花区把最好的地块规划为安置用地，如在毗邻商圈、地铁口、劳动路主干道的地块规划建设颐景苑（自然苑），安置自然村村民；在靠近文化公园、学校、中心医院的地块规划建设中城苑，安置石马村村民。当前，雨花城投正持续推进路网完善、拆迁腾地、村民安置、配套服务等项目建设进度，力争用3到5年时间，将雅塘片区打造成为功能状态、产业业态、建筑形态、自然生态协调发展的现代产业新区。
如今，站在二环线向东南方眺望，越来越多高品质楼宇正在崛起，不断刷新着城市天际线。20栋商业商务楼宇，组成了韶山路-南二环、圭塘路-树木岭路两大楼宇经济带。
改革转型，切实增强发展后劲
近年来，雨花城投立足主营业务，瞄准城市发展契机，在做好主要业务的基础上，积极转型，谋划发展，取得了显著成效。
2019年初，雨花城投实行改制重组，顺利完成集团层面的整合重组，有序推进组织架构、薪酬、绩效体系的优化调整，向市场化迈出关键一步，优化物业资产经营模式，由商管公司负责物业资产运营，实现物业资产所有权、经营权、监管权分离；开拓创新延伸产业链，成立雨花智慧城市运营公司，做强城市运营板块。
近年来，雨花城投坚持“政府政策性业务和市场化业务双轮驱动”的经营策略，通过聚焦“三城一投”主责主业，拓展优势产业，实现资源向优势产业倾斜，同时积极探索股权投资、产业投资模式，加强与国内一流投资机构、基金公司的合作，参与成立科创基金，做大对外投资板块等举措，抢抓重大战略机遇，不断拓宽业务领域，形成新的盈利增长点，切实增强公司发展后劲。
眼下，雨花区正在大力打造新质生产力，助力长沙建设全球研发中心城市。雨花城投正积极抢抓这一历史机遇，在各个板块大力打造智慧城市建设，不断增强城市发展能级和竞争力。
雨花城投以雨智公司为主体，针对智慧城市运营、新能源、数字技术等板块发力，成立两年即获得“长沙市五一劳动奖章”；以雨花产投为主体，参与房地产开发建设，雨花·梨园、福林雅苑、话剧苑三个市场化自营项目顺利开工；以雨城物业公司为主体，开展保障性住房物业服务，顺利组建公司完善架构，承接和景家园（一期）20万方项目及圭塘河智能停车场等运营管理，实现城投公司自持物业服务目标；以雨博商管公司为主体，提升资产经营管理，多渠道多途径扩充公司资产总量；盘活现有资产，降低资产空置率；加大招商力度，引进龙牌全球湘味研发应用中心项目落户圭塘河智能停车场……
抚今追昔，雨花城投已走过了22年历程。今年是新中国成立75周年，是实施“十四五”规划的关键一年，雨花城投又将踏上新的征程。初心如磐，使命在肩，未来的雨花城投将继续围绕集投资、融资、建设、运营、维护、管理为一体的综合性城市开发运营商目标，笃行不怠，阔步向前，将继续秉承“为城为民”的初心，进一步解放思想，加快转型，全力奋进，为雨花高质量发展奉献城投力量!
（一审：罗江龙 二审：蒋俊 三审：石伟）
