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湖南新化:“白龙”腾飞旧貌换新颜

2020-08-31 11:29   [作者:山人 李德山 尚杰 ]

“如今的白龙村全变了样,我们也愿意到村里来投资了。”毕业于湖南农业大学的陈文佳在外创业多年,当看到村里发展的良好环境后,创立种养专业合作社带动了村里扶贫工作。正如陈文佳所说的,村里水利设施建设、农网升级改造、公路建设等基础设施都得到了改善,村民的幸福指数得到了明显提升。

“在省库区移民事务中心驻新化县白溪镇白龙村帮扶工作队进驻以前,白龙村可不是现在这个样子。”现任白龙村党支部书记陈鹰依然记得工作队进驻以前村里的状况。白龙村辖9个村民小组,共755户,2947人,建档立卡贫困户99375人。村集体没有一分钱收入,村民人平纯收入只有2880元,基础设施落后,更麻烦的是村里因群众对前任村干部的一些工作不满意导致村里矛盾重重,工作根本无法开展。

怎么解决白龙村存在的这些问题从而实现全村的脱贫摘帽呢?在白龙村的田间地头,在每个风高夜黑的晚上,省库区移民事务中心驻新化县白溪镇白龙村帮扶工作队队长尚杰和他一同来的几位队员走村串户,摸透情况,提出了“五项工程”实现全村精准脱贫的发展思路,即党建工程、脱贫工程、基础工程、产业工程、造血工程。

扶贫引领作用必须得依靠党支部

“要想富,看支部。”通过多次的调研,工作队非常明白这个道理。只有发挥基层党组织的陀螺作用才能真正把村里的扶贫工作搞上去。长期以来,白龙村基层党组织涣散,村支两委缺少凝聚力、战斗力,工作队进驻时,8名村干部就有5人想辞职。试想,这样一个村班子怎么能够带领村民脱贫呢?通过走进村民家中深入调研,与村干部逐个谈心交流,工作队知晓了班子存在问题的原因。针对村班子出现的问题,工作队把村里以前不常抓或不认真抓的“三会一课”、组织生活会、主题党日等政治生活抓起来,把大家的心聚拢。工作队帮助村里建立完善工作制度,规范“四议两公开”程序,村里大事小事都坚持民主决策、公开公正。陈雄鹰是白龙村的党支部书记,面对村里当时出现的大面积上访,刚上任的陈雄鹰工作非常被动,一度想辞掉职务。通过工作队做思想工作,陈鹰明白了自己的初心与使命,在一次党员大会上,陈鹰带头向全村党员承诺,一定完成扶贫攻坚工作,带领村民致富奔小康。

完善好基础设施是精准扶贫的前提

“信息不通,道路不畅,电力不足,村民有产品卖不出去,外面投资商不敢来投资,怎么致富?”工作队非常明白这个道理。要想真正把白龙村的扶贫工作搞上去,必须完善村里的基础设施。在上级党组的支持下,通过驻村工作队的努力争取,两年多来累计落实资金2000万元完善了村里基础设施,改善了村民的出行、饮水、教育等生产生活条件。

要想真正实现贫困户脱贫致富必须发展产业

白龙村在工作队进驻前没有任何产业建设及集体经济收入,长期制约着发挥带领群众脱贫致富的示范作用。经反复调研,我们制定了白龙村产业发展方案,并着手物色产业带头人,赴衡阳、岳阳、邵阳等地的产业基地和示范村实地考察培训。”工作队发展产业扶贫的思路快速带动了村里的经济发展。一是2017年享受产业奖补政策2001200人,自主发展产业146540人,按人均2000元标准,共享受产业奖补资金58元;二是通过链接资上农人养殖专业合作社、湖南美乐农业科技发展有限公司、县红龙岭种养专业合作社、县回龙黄桃种植专业合作社、县白溪裕隆水产养殖专业合作社、县裕丰家禽养殖专业合作社,共入股资金225万元,采取“合作社(公司)+贫困户”并建立利益联结机制,前五年,村委会不承担经营风险,每年保底分红为入股资金的8%。五年后,甲乙双方同股同利,风险共担若乙方分红比例低于入股资金的8%,则乙方继续按照甲方入股资金的8%进行分红,集体按分红资金的30%返回红利给贫困户;三是与湖南省曾姐农产品开发有限公司签订收购协议,保证贫困户农产品销售渠道;四是小额信贷发展产业。全村共有13户农户申请小额贷款52.9万余元用来发展自主产业、扩大规模以促进脱贫质量;五是通过土地流转、劳务务工、包回收、安排公益岗位等多种形式确保贫困户能够获得稳定收入。2019全村集体经济收入18万元。

只有通过扶志扶智才能从根本上解决扶贫问题

通过造血工程,扶志扶智,激发了村民主动脱贫、自觉脱贫的内生动力才能根本上解决扶贫问题”工作队为了从根本上解决扶贫问题,他们从转变村民的思想观念入手,通过村支两委会议、村党代会、村民代表大会以及走访贫困户传导新时代新思想,使村民认识到帮扶工作救困不救懒,让村民树立人穷志不穷、脱贫靠自身的意识,力戒攀比心理和“等、靠、要”的思想。通过开展多种形式的教育扶贫及技术培训活动,为白龙村的脱贫致富及持续发展打下了基础

两年多过去了,白龙村人均可支配收入由进驻前的2880大幅度增长,贫困人口减少70288人,全村如期脱贫的目标即将实现。

 


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