汝城大坪：创新“三个三”模式 代表履职为民谱新篇

近年来，汝城县大坪镇在人大工作中不断坚持和践行人民代表大会制度，创新推行“三个三”工作模式，充分激发人大代表履职活力，用心用力用情谱写履职为民新篇章。

建好“三个平台”，收集民意有广度

大坪镇通过“线上+线下”相结合的方式，建好用活联络站、服务台和小程序，利用“三个平台”广泛倾听民声、了解民情、反映民意、集中民智。一是用活联络站。在所有行政村均标准化建设、规范化管理代表联络站，既组织代表“坐堂接诊”，又动员代表“联动会诊”，驻站代表每月轮流进站履职1天以上，面对面接待群众来访、收集民情民意，使用《联络站工作手册》和《代表活动纪实本》进行履职纪实。同时，定期组织代表与村支“两委”成员交流互动，及时分级分类处理收集到的意见建议，形成“收集梳理、核实商议、交办督办、反馈评价”的闭环，有力推动解决群众的“急难愁盼”。2023年以来，15个联络站接待群众1700余人次，帮助解决问题170余个。二是搭建服务台。结合各村实际，因地制宜设立产业发展示范岗、乡村振兴带动岗、公益事业爱心岗等三个服务岗位，明确岗位职责要求，通过镇人大主席团定岗、代表选岗的方式，31名无职务代表主动选岗履职，深入基层倾听民意办实事，所有代表人手一本《代表联系走访群众工作手册》，手册上详细记录代表联系走访群众的具体情况，推动代表联系服务群众“零距离”。三是开发小程序。创新开发“民情民意‘码’上通”小程序，群众通过扫码可即时向镇人大主席团直接反映问题。在各联络站的“代表信息公示栏”附上每位驻站代表的微信二维码，群众可添加代表微信反映问题，网络赋能切实让代表履职“活”起来，也大大提升了履职实效，为乡村振兴贡献了人大智慧和力量。2023年以来，大坪镇通过小程序收集民情民意90余条，帮助解决问题42个。

开展“三个活动”，践行民主有深度

大坪镇通过代表向选民口头述职、对站所长开展履职评议和票决民生实事项目“三个活动”，把全过程人民民主融入人大具体工作中，让人民当家作主更加具体化和有形化。一是“口头述职”接受群众监督。为进一步增强人大代表履职的使命感和责任感，组织县镇两级代表向所在选区的选民“面对面”报告自换届以来，在学习、工作和代表履职等方面的情况，当场回答群众的询问，听取群众的意见建议，接受群众的无记名满意度测评，并根据询问测评情况作表态发言，有力促进了代表认真履职尽责。目前已有40余名代表完成了“口头述职”和群众满意度测评，满意率达99.1%。二是“评议整改”换取群众满意。组织代表通过“调研、评议、反馈、整改、测评”等步骤，对辖区站所长实行履职评议全覆盖。不仅对代表走访群众收集到的问题进行梳理，及时反馈给有关站所长，还联合站所分管领导不定期对整改情况进行调度督导，通过实地走访、查阅资料、提醒谈话等方式督促问题真改实改，并在一年后的镇人大会上，由站所长汇报问题整改情况，接受代表对整改情况的满意度测评，确保履职评议评出干劲、评出实效、评出新风。目前已对8名站所长开展履职评议，提出问题64个，已整改55个。三是“项目票决”决出群众所盼。镇人大主席团按照“征、定、督、评”四步法，动员引导镇代表广泛征求意见建议，了解群众的所需所盼所忧，镇人大会上则充分发扬民主，投票选出当年的民生实事项目，全方位推动民生项目成为民心工程。民生项目决出后，代表们既“战”又“督”，不仅带动群众投工投劳一起干，还通过征求意见、集中视察等方式了解项目进展过程中存在的问题，提出针对性解决措施，并在第二年的镇人大会上对项目实施情况进行满意度测评，有力推动项目建设提速增效。

争当“三个示范”，改善民生有温度

大坪镇积极动员引导代表发挥示范带头作用，在政策宣传、乡村振兴、服务群众等“战场”上，经常可看到代表活跃又靓丽的身影，不仅有力改善了民生，也让群众感受到人大工作的力度和温度。一是代表主动干，争当政策宣传示范员。紧紧围绕党委、政府的中心工作，代表利用屋场会、板凳会以及进组入户之机，积极宣传党的理论知识以及环境整治、防汛抗旱、安全生产等方面的政策要求和注意事项。如结合环境卫生整治行动，组织代表发布环境卫生倡议书，入户宣传门前“五包”责任制，带头参与“环境卫生代表评”活动，推动乡村振兴大提质、人居环境大改善。二是代表带头干，争当乡村振兴示范员。各级代表积极投身乡村振兴建设，主动参与志愿服务、土地流转、矛盾纠纷调处等行动，想方设法推进乡村振兴建设，取得了良好成效。如镇代表祝建兴有力推进下祝村的风貌提质工作，累计拆旧拆危4万多平方米，两次获得市级风貌提质专项资金奖励。三是代表用心干，争当服务群众示范员。动员代表不仅用心当好群众“代言人”，还热心当好群众“服务员”，多为百姓办实事好事，架起联系服务群众的桥梁。如驻大坪镇的市代表、镇环卫所所长范胜祥得知脱贫户袁青娥因疫情和需照顾家人等原因，从广东返回汝城打零工，一人勉强维持一家四口的生计后，主动到汝城经开区帮袁青娥联系工作，经范胜祥推荐，袁青娥顺利入职，并有了持续稳定较高的务工收入。

（一审：谢振华 二审：余画 三审：蒋玉青）