举全市之力发展生态胚芽米产业——益阳市粮食行业转危为机提质升级的机遇与对策

自古以来，益阳是典型的农业大市、粮食大市，水稻生产与加工历史悠久，“兰溪米市”居全国十大米市之首，兰溪大米、南县稻虾米获得了国家地理标志,稻米产业是益阳市的支柱产业。然而，近几年来大米镉超标事件，给益阳粮食带来了负面影响，稻米美誉度、市场占有率急剧下降，产品销售严重受阻，库存积压，大米生产经营企业每况愈下，经营难以为继，导致三农问题突出，对益阳社会经济稳定发展影响很大。

为了寻找益阳经济发展的突破口，益阳市专家联合会粮食专家委员会组织专家，经过多次调研发现，益阳市在全国具有率先发展生态胚芽米产业的历史机遇和优势条件，现在正是我市粮食产业转危为机、提质升级，举全市之力发展生态胚芽米产业的历史机遇期。益阳发展生态胚芽米产业资源得天独厚，具备天时地利人和条件，应该创新粮食发展思路，以发展生态胚芽米产业为我市新的发展突破口，在全国领先一步，由粮食产品转型推动粮食产业转型，进而推动我市农业、农村经济结构转型，确保农业增效、农民增收，重振益阳稻米产业雄风，变传统农业大市为现代农业强市，扬长避短，优势作优，柳暗花明，全力做大做强我市粮食产业，实现益阳乡村振兴，加快实现益阳农业现代化步伐。

一、我市发展生态胚芽米产业历史机遇和优势条件

（一）政策机遇

1.以习近平同志为核心的党中央非常重视粮食生产，习近平同志多

次指出：“粮食安全是‘国之大者’。悠悠万事，吃饭为大。”

2.国家粮食产业规划为发展生态胚芽米产业提供政策环境。

（1）工业和信息化部、农业部《粮食加工业发展规划》（2011一2022年），于 2012年02月24日发布，提出：“粮食加工园区（基地）有选择地开发生产发芽糙米、速煮糙米、留胚米和蒸谷米、米制品工业化。”“稻谷加工采用先进技术，加工发芽糙米、速煮糙米、留胚米、蒸谷米和营养强化米。”

农业农村部《全国乡村产业发展规划(2020-2025年)》要求：统筹发展农产品初加工、精深加工和综合利用加工。

（2）《湖南省“十四五”粮油产业发展规划》提出：充分利用粮食生产大省资源优势，发挥粮油产业稳定湖南经济社会发展“压舱石”作用，大力实施“三高四新”战略，深化粮油供给侧结构性改革，满足人民日益增长的优质粮油消费需求，全面提升湖南粮油知名度和品牌影响力。

抓住政策机遇，立足国情、省情和我市市情，举全市全社会之力，推动我市粮食行业全面转型升级，发展生态胚芽米产业，促进我市粮食行业全面振兴正当其时。

（二）市场机遇

1、民以食为天，食以粮为先、粮以胚为王。

胚芽米是指保留了胚芽的米，包括巨胚米、留胚米、活胚米（发芽糙米）；生态胚芽米是指稻谷生产采用生态种植，稻米加工采用胚芽专利技术加工；生态胚芽米产业是指生态胚芽米从稻谷生产、加工、到食品转化的整个产业链。

在温饱问题解决之后，人的主食需求逐步由“吃得饱”向“吃得好吃得健康”转变，越来越追求安全、营养、健康的饮食。在发达国家如日本，韩国以及台湾地区早已推广胚芽米食品（全谷物食品）。东北三省、江苏、安徽等产粮大省都在与蒋天物积极联系，希望发展生态胚芽米产业。

2、国家提出的加快统一市场体系建设新举措，为生态胚芽米市场流通提供了新的发展机遇。

3、全球出现的新冠疫情和战争，粮食危机加重。在增加粮食产量的基础上，进一步发掘粮食的利用价值就显得更为重要。

（三）产业优势

生态胚芽米产业，与传统粮食产业比较，具有“安全、营养、健康、效益”四大明显产业优势。

1、安全优势：保障粮食产量安全（生产胚芽米较之生产精白米，可以提高百分之二十五的出米率，相当于增加大量无形粮田）、质量安全（有效降解重金属、生态立体种养）；保障粮田土壤安全（农民投入、产出成正比，就会愿意生态种植，减少使用化肥农药除草剂）。

2、营养优势：稻米中66%的营养都在胚芽里，精白米的营养只占一粒米的5%的营养。

3、健康优势：胚芽米是生命活力米，日本称作“玄米”、“元气米”、“活米”、“神米”，富含人体需要能量成分，能够有效提高人体生命活力、抵抗力、自愈力和人体免疫力，有效预防新冠肺炎和疫情感染，保障身体健康。

4、效益优势：稻米加工胚芽米及转化产品，销售价格相应提高百分之五十至百分之一百，能够大大增加粮食附加值，大幅度增加地方财政收入，一改粮食增产不增收、粮食大市不是经济强市窘境。粮食生产者、地方政府都可以因此获取巨大效益。

（四）地域优势

1、全市现有耕地24．1万公顷,其中水田16．9万公顷,旱地7．2万公顷,近年粮食种植面积稳定在34．7万公顷左右,年粮食总产200多万吨,年粮食商品量在50万吨以上。粮食生产经济总量较大、产业发展相对集中、劳动生产率水平较高。是传统的产粮大市, 年粮食产量占全市总产的60％以上,粮食生产成为了当地农村经济的重要支柱。特别是近几年来推广虾稻、蛙稻、鱼稻、鳅稻、鸭稻立体生态种养模式收到很好效果。

特别是洞庭湖腹地南县、大通湖区土壤肥沃，重金属含量不超标，非常难得，一定要设立优质粮田保护区特别加以保护，这就是益阳的“洞庭湖黑土地”，好地产好粮，“北有五常稻花香，南有洞庭胚芽米”，发展生态胚芽米产业具有得天独厚的优势。

2、益阳市赫山区粮食产业园和益阳粮食龙头企业初具规模，大部分企业亟待转型升级。全市具备发展粮食产业化经营的载体，目前全市共有粮食产业化龙头企业18家,其中国家级2家、省级5家、市级11家,培育和发展了一批名优品牌;另外,全市还有规模以上的非国有粮食加工企业184家。这些企业在长期经营发展过程中,与农民结成和巩固了良好的产销协作关系。

（五）科研优势

益阳市胚芽米科学技术研究所是全国第一家胚芽米科学技术研究所，近二十年来，蒋天物所长带领科研团队不断研究谷物胚芽生物活发专利技术（简称谷物胚芽技术），率先在全国推广“主食换胚芽” 工程 、胚芽米健康营养配餐和中央厨房健康工程、首倡“谷物胚芽健康新主食”，参与制定了发芽糙米（活胚米）国家标准一项、胚芽米行业标准一项、自主制定胚芽米企业标准多项。在黑龙江五常建设胚芽米生产基地，在海南国家南繁基地建设巨胚稻太空制种基地。已经获得四项胚芽米国家专利。研发的胚芽米米乳替代牛奶这一项科研成果，就可以转化千亿元产值，市场推广前景巨大，正在申报国家发明专利。其深度加工产品包括胚芽米饭、胚芽米自热米饭、胚芽米自热营养配餐、胚芽米营养粉、胚芽米乳、胚芽米酒、胚芽米酱、胚芽米醋、胚芽主餐面、胚芽主餐饼等。

根据药食同源理论，蒋天物将食疗养生理念进一步提升，逐步在全国和全世界推广小麦胚芽、玉米胚芽、燕麦胚芽、藜麦胚芽、高粱胚芽、青稞胚芽、以及花生胚芽、黄豆胚芽、绿豆胚芽等五谷杂粮胚芽；花卉种子胚芽；动物宠物胚芽饲料等等。

谷物胚芽生物活发专利技术是我国继杂交水稻增产技术解决老百姓吃饱课题之后，进一步解决老百姓吃得好吃得健康难题的一项具有方向性、划时代意义的科技成果，得到了袁隆平院士的大力支持与指导。为此，蒋天物被誉为“中国生态胚芽米之父”。

蒋天物关于“谷物胚芽健康新主食”学术论文，于2021年9月在全国唯一以粮食流通为主题的科学技术性期刊《现代食品》正式发表，预示我国谷物胚芽健康新主食时代已经到来，具有数万亿元产业产值前景。

二、目前制约益阳生态胚芽米产业发展的瓶颈

（一）产业资金投入瓶颈。生态胚芽米产业目前正处于产业引领阶段，科研资金投入大，目前完全依靠企业自身力量在科研、攻关、推广。

（二）政府政策激励乏力。政府对这个新兴产业的了解和关注度不够，缺乏必要的政策扶持和资金支持，亟需政府牵头出台相关政策、资金重点引导和扶持。

（三）品牌宣传引导不够。

我市蒋天物科研团队这个生态胚芽米品牌，在全国形成了一定的品牌和知名度，但是在益阳宣传引导不够。

三、发展生态胚芽米产业的建议

（一）需要把发展我市生态胚芽米产业，提高到这是加快实现我市农业现代化步伐的历史机遇的高度。建议市委、市政府主要领导引起重视，大力宣传生态胚芽米主食文化，大力宣传发展生态胚芽米产业的重大意义，大力宣传蒋天物生态胚芽米科研团队和蒋天物的工匠精神，举全市之力，象抓黑茶产业一样，主要领导亲自抓，全市动员，区县发力，全员参与，形成合力。

（二）编制《益阳市生态胚芽米产业发展规划》，结合“五个益阳”建设目标，加强对生态胚芽米产业发展的指导、协调、支持和管理。

（三）建设全国第一个生态胚芽米产业园；培养一家生态胚芽米国家级农业产业化龙头企业；申请成立国家胚芽科技工程技术中心；牵头制定生态胚芽米产业链系列标准；牵头组建国家生态胚芽米产业联盟；制定益阳优质粮田保护区（南县、大通湖区）和基本粮田土壤改良区规划。