湘潭市雨湖区：科技赋能 大物业领跑 智慧城镇建设开启基层社会治理新时代

华声在线5月25日讯(通讯员 梁盛洁)物业管理在“墙内”，基层社会治理在“墙外”，一墙之隔阻碍了资源的充分共享，且传统的物业管理服务手段已经跟不上信息化时代的步伐，依靠政府单一主体的治理模式也难以满足人民群众日益增长的美好生活需要。物业管理成为基层治理最大的“难题”，为了打破这堵无形之墙，湘潭市雨湖区楠竹山镇以“小政府 大服务”为目标，创新探索了一套全新的智能化大物业管理模式，将管理服务从有边界的村（社区）、小区扩展到无边界的基层社会治理。

“我们这98%以上的小区都是开放式老旧小区，居住在镇上的多半是江南工业集团的职工及其家属，社会事务移交后原先的物业管理也即将到期，城镇管理和社会治理都面临着不小的难题。等不是办法，必须主动出击。”该镇相关负责人表示，智能化大物业管理改革既是城镇建管提质、品牌提炼的要求，也是民心所向、政府所需、企业所求。楠竹山镇以雨湖区委“六提工程”为抓手，与驻镇单位江南工业集团达成共识，采取党建引领、政企合作、多元参与、智慧平台搭载等方式，将扁平化、精细化管理服务与社会综合治理相结合，在市委“心连心走基层 面对面解难题”、区委“三级干部进网格”活动的带动下，机关、村（社区）干部下沉至全镇35个网格当好信息员、宣传员、服务员，构建起了党委领导、政府主导、企业参与、社会运营“四位一体”的现代化基层社会治理结构，为广大居民群众提供更加专业化、市场化、标准化的管理服务。

楠竹山镇与湖南江南机器实业有限公司联合成立湘潭江楠管家科技信息有限公司，通过减少行政管理人员，改善物业服务质量，提高物业费收缴率，承接其他可盈利项目，实现经济效益和社会效益“双提升”。今年5月，新公司已完成工商注册登记，即将稳步承接全域物业管理服务事项，并逐步将业务范围拓展至家政服务、停车收费、养老医疗、园林绿化、市政建设工程、农村人居环境整治、安全隐患整改和公共秩序维护等领域。目前，湘潭市风景园林中心、雨湖区住建局、雨湖区城管执法局已将相关项目建设委托给该公司管理。生态停车位建设项目、电子警察抓拍系统及信号灯安装项目顺利成为了湘潭江楠管家科技信息有限公司的“第一笔业务”。同时，该镇还在各居民小区选举成立了业主委员会，让这些有社会责任感、有服务意识、有威信、有能力的企业职工、党员等参与到城镇管理和社会治理的“关键小事”“民生大事”中来。

政企携手成立物业公司是楠竹山镇在改革创新中迈出的一大步，但在信息高度发达、群众需求日益增长的今天，仅仅依靠这一线下载体显然不够。智慧城镇系统的打造是该镇从2021年开始对城镇转型发展作出的战略性思考。在湘潭联通分公司“云计算”技术和大数据资源的支持下，搭建出“镇—站（所）—村（社区）”三级管理服务平台，构筑起“一个平台+一个网络+N个应用”基层社会治理数据分析系统。上下贯通的多级联网体系为城镇发展插上了智慧的翅膀，在服务与管理中打破了空间与时间的界限。未来智慧安防、智慧管理和智慧生活三大功能的投入应用，将为大物业管理注入源源不断的动力，以更高效率、更低成本满足居民群众的多元化需求，实现与政府行政管理、居民生产生活、企业经营发展的深度融合，走出一条建立在智慧化基础上的基层社会治理之路。