湖南省郴州财政：促进环境保护 推动湘江治理

近年来，湖南省郴州市牢固树立“绿水青山就是金山银山”理念，将环境保护作为“三大攻坚战”的重要内容和财政保障工作的重点，有效推动湘江流域保护治理。

一是支持重点流域整治。2019年以来，市财政每年安排环保部门预算经费约1.4亿元，以深入打好碧水保卫战为主线，有效推动全市污染防治监测执法能力建设。期间完成了《舂陵江流域水污染防治综合整治方案（2019-2021年）》《临武县甘溪河综合整治水体达标方案》等重点流域规划整治方案，每年获得上级水污染防治专项资金约1亿元，重点保障了翠江流域（1800万元）、山河水库（900万元）、陶家河流域（1.2亿元）等重大污染治理项目，严格落实了湖南省湘江保护和治理有关要求，全市除马家坪电站大坝外的干流和主要支流考核评价断面水质稳定达到或优于Ⅲ类标准，地级城市集中式饮用水水源水质全部达到国家标准。

二是推动城镇污染防治。开展湘江保护治理以来，中省下达黑臭水体整治专项转移支付约2600余万元，市本级安排黑臭水体整治及垃圾污水分类处置相关资金5.7亿元，其中，自2021年起,连续5年每年安排200万元的垃圾分类奖补资金、近三年来市财政安排黑臭水体综合整治1700万元、年均安排污水处理费1.3亿元等，另发行专项债1亿元，重点支持了燕泉河、同心河、郴江河等区域管网建设水质提升项目，有力促进了城区高质量发展。目前，郴州地级城市建成区黑臭水体基本消除，县级城市建成区黑臭水体得到有效控制，较大规模的建制镇（建成区常住人口5000人以上）污水处理设施全覆盖，对污水进行处理的行政村比例达到50%以上，乡村生活垃圾收集处理基本覆盖，极大改善了人居环境。

三是强化尾矿环境监管。积极配合应急管理部门申请和筹措资金，对全市无主尾矿库实施连片闭库治理并销号，2014年以来，获得中央专项资金3395万元，先后对56个无主尾矿库项目开展连片闭库治理并销号到位。2019年，全市原有尾矿库数量为105座，到2021年底，闭库销号23座，其中，无主尾矿库14座，圆满完成省下达目标任务。四是落实湘江生态补偿。以生态补偿制度改革为抓手，推动湘江保护治理，2020年与衡阳市签订了郴州－衡阳湘江流域耒水流域横向流域补偿协议，并指导各县（市）与流域相邻县（市）签订横向流域补偿协议，初步建立了全市性的横向流域生态补偿制度，压实了地方政府对水域保护的属地责任。截至目前，全市12个国控断面达标率稳定保持在100%，53个省控断面达标率为98.1%，县级及以上饮用水源100%达标。