雨湖区创新“三三”法，狠抓联企行动落实

为发挥示范引领和带动作用，进一步推动形成真抓实干、创先争优、竞相发展的良好局面。近日，省政府办公厅发出通报，对省政府2022年重点工作综合大督查发现的94项典型经验做法予以通报表扬。其中“雨湖区“三三”工作法狠抓联企行动实效”上榜。

自省市部署万名干部联万企“送政策、解难题、优服务”行动以来，雨湖区创新“三三”法，做到精准服务精益求精、惠企政策尽知尽享、纾困增效有呼必应，全力稳企业、活市场、增动能。其中企业、项目警长制，按照“望、闻、问、切”四步工作法，深入“望”摸底排查，多方“闻”把握重点，反复“问”优化流程，精准“切”解决问题，累计化解涉矛盾纠纷 341 起，消除安全隐患 190余处，民意调查满意率显著提升。成功实现全区重大项目、重点企业“零发案、零事故、矛盾零上交”，未发生一起项目企业因事停工停产现象，创造了1天内侦破案件速度，广大企业纷纷点赞。1-11月，规模工业增加值同比增长 13.6 %，全市排名第一，新能源和汽车产业集群入围先进制造业集群，雨湖高新区成功创建为省级绿色园区。

实行“三制”管理，打好精准服务“组合拳”

受疫情和经济下行双重冲击，企业发展举步维艰。雨湖区上下同心、主动作为，精准服务为企业发展赋能助力。11月，受疫情影响，一格制药无法正常运输原材料，公司正常生产受到严重影响，面临停产的困境。雨湖区疫情防控指挥部得知消息，第一时间与多方进行沟通协调，帮助一格制药车辆全程闭环运回价值近200万的原材料，解了企业的燃眉之急。

一是“专员制”服务。公开选拔 10 名年轻干部作为首批企业项目专员，为企业提供政策指导、流程代办、问题解决等服务。金龙铜业从签约到投产用时不到百天，实现产值 27 亿元。二是“销号制”解难。对企业难题实行限时办结销号制，重点帮助企业协调政策申报、项目培育、资金周转等“难点、堵点、痛点”问题，共收到问题269个，目前已办结 266 个，办结率 98.9%。三是“警长制”护航。先后为全区402个重点建设项目设立项目警长，“点对点”建立警企热线，24 小时在线、“1、3、5”分钟快速响应，确保各项目推进平稳有序，为经济高质量发展提供了有力支撑。

开展“三式”宣讲，畅通惠企政策“直通车”

雨湖区持续开展惠企政策宣讲活动，进一步优化服务环境，为企业申报享受政策提供参考，充分释放政策“含金量”。双力电气由于企业规模较小、人员紧缺，具备科技型中小企业入库的条件却无专人进行申报。雨湖区科工信局了解企业情况之后，多次上门送服务，全程协助“入库”工作。同时，指导企业进行研发费用税前加计扣除和研发财政奖补资金申报，帮助企业连续3年获得省级企业研发财政奖补资金共计62.5万元，成功申报2022年中央引导地方科技发展资金80万元。

一是互动式宣讲。建立微信、微博等互动平台，发布惠企政策评定标准，推动平安电气获评国家级专精特新“小巨人”企业，中科富海、固可得等7家企业获评省级专精特新“小巨人”企业。先进矿山装备产业集群获评省中小企业特色集团，新能源材料集群产值突破90亿元；二是沉浸式宣讲。开展“走流程”试点，整合优化高频事项20余项，实现市场主体新增7991户，其中新增企业1299家。实现高新技术企业存量83家，科技型中小企业120家；三是体验式宣讲。针对龙头企业上市需求，开展专项上市培训，并开通雨湖高新专线。湖南裕能首次公开发行股票申请获得中国证监会注册批复，尚佳工贸、高昇冶金等5家企业在湖南股权交易所挂牌，一格制药、精正设备等6家企业入选省上市后备企业资源库。

狠抓“三袋”建设，提升纾困增效“含金量”

雨湖区始终致力解决服务企业“中梗阻”问题，为企业安心生产提供有力保障，以务实之举解企业之困、稳发展之势。今年上半年，浩星钢构受疫情和合作方项目停工的影响，面临资金链断裂的生死存亡考验。得知浩星钢构的困境之后，雨湖高新区第一时间组织工作专班赴企业调研，召开现场会，坚决不留难题“过夜”。协调厂房房东缓缴房租100余万元，解决项目原材料采购办理专项贷款200万元，联系银行打通融资“梗塞”。8月以来，浩星钢构全面恢复生产，订单已排至2023年。

一是丰富政策“口袋”。组建政策研判专班，将近三年政策汇总，分类精准推送，制定区级政策“口袋书”，精准推送信息500余条。创新建立“链站融合”机制，将产业集群办公室及促进机构与雨湖中小企业平台、科技潇湘要素大市场雨湖工作站等融合建设，为企业发展提供全周期服务保障。二是武装干部“脑袋”。明确政策对口部门选派联企干部不少于单位的50％，并实行“培训+辅导+实操+考核”，为企业发展创造价值，开展集中培训20余次、600余人。三是壮实企业“钱袋”。今年以来累计办理退免缓减税费3.82亿元，争取惠企资金4600万元，解决融资需求12.6亿元。率先开展2022年惠企资金兑现工作，全年兑付惠企政策资金300余笔，共计3204.41万元，其中当年度新申报惠企政策资金1310.29万元；推动60余家企业申报国、省级专项奖补超4600万元；指导29家企业获知识价值信用贷款共计授信9634万，目前已放款7334万。（通讯员 彭棒）

（一审：夏博 二审：余画 三审：王亚奇）