从交易数据看长沙公共资源交易高质量发展
春风日暖,万物随生,在这草长莺飞、万物复苏的时节,长沙公共资源交易市场呈现出一派春意盎然的景象,新年首月,进场项目交易金额放量上涨达到413.61亿元,创2022年以来月纪录新高,同比环比分别增长632.37%、61.13%,展现出强劲发展势头。时间是奋进者前行的刻度,数据是交易发展的有力证明,透过交易数据,一起来看长沙公共资源交易发展新成效、新态势。
长沙公共资源交易中心持续推进交易平台整合共享与智慧化转型,不断提升公共资源配置效益,大力优化营商环境,扎实做好项目进场交易服务保障,在第九届全国公共资源交易年会暨高质量发展峰会上获评“2022年度全国公共资源交易先进单位(市级)”。全年共完成各类公共资源交易项目4128宗,交易额1757.12亿元,节约资金29.43亿元,增值溢价10.72亿元,全年交易呈低开高走、逐季上涨、稳中向好的发展态势。
稳住进好
过去的一年来,在长沙市委市政府坚强领导下,全市上下统筹疫情防控和经济社会发展,狠抓稳经济一揽子政策落地见效。长沙公共资源交易市场行情低开高走,全年形成爬坡抬升的走势,直观反映出全市经济形势大盘稳定后劲足,进先调优来势好。一季度受客观环境和多重因素影响,交易宗量较2021年四季度下降明显,交易额降幅67.07%,随着疫情精准防控以及经济社会发展工作有力推进,二季度交易宗量回升较快,交易额增长137%,三、四季度交易额保持稳定增长,涨幅分别为27.98%、2.30%。
结构调优
从交易额占比来看,工程建设项目和土地使用权交易两大板块依然是主要支撑,分别占交易总额的39.24%、49.03%。从项目类别结构来看,“4+N”的结构进一步优化,公共资源交易目录范围内项目“应进必进”,目录范围外以及市域外项目“能进尽进”。四大板块(工程、政采、土地、国资)基础更扎实,其他类的特许经营权项目新增农村供水、水库水资源、生活垃圾焚烧发电、停车服务特许经营权等类别;公共设施及市政公用设施相关资源有偿转让项目新增农贸市场、地下停车场、机关食堂超市经营权转让等类别,进场交易项目类别更加丰富多元。
惠民利企
中心持续推进营商环境优化“四大行动”(提效能、优服务、降成本、保公平),深入开展“互联网+招标采购”行动。新上线“数字见证”系统,升级完善6个交易服务系统,交易全流程电子化率100%,投标不见面、交易“键对键”成为常态。精简流程事项,推行标准化服务,依法全面公开交易信息,标讯动态通过微信公众号“掌上看”。实现湖南CA等5家数字证书互认共享,21家担保机构入驻金融服务支撑平台,投标担保方式及产品随心选,工程投标担保电子保函等非现金担保方式占比87%,全年累计为企业减少资金占用29.87亿元。一系列务实举措让进场的每一宗交易更公平、更公正,每一个交易人办事更省心、更便利。
保障有力
重大项目服务更贴心,按照中心制定的重大项目服务保障“一通道五机制”,共服务保障省市重大工程建设项目、大宗国有土地使用权出让、大额政府采购、国有资产交易、ABO等项目194宗,交易额1053.83亿元,中心多次收到表扬信和锦旗,细致周到的服务让市场主体连连点赞。省会辐射带动作用再加强,力推长株潭都市圈交易市场同城化发展,推进长江中游省会城市群公共资源交易一体化,新增深圳、西安、郑州等合作城市,全年与省内外21个城市开展远程异地评标330宗,交易金额609.3亿元;编印《5G+区块链远程异地评标工作手册》,规范操作流程,统一设备设施配置,为区域合作各方、业务人员等提供规范标准和业务指导。
草木蔓发,春山可望。2023年,在全市上下全力打好经济增长主动仗、打赢项目建设大会战,推动项目建设“量质齐升”的新发展格局上,长沙公共资源交易市场活跃度将进一步激发,交易市场行情持续看好。中心将以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神为指导,立足公共服务职能定位,聚焦“三高四新”战略定位和使命任务,扛牢强省会责任,进一步深化改革、创新举措、优化服务,推动公共资源交易更快步伐、更高质量发展,实现公共资源配置效率和效益双提升,为全面建设现代化新长沙作出新贡献。(长沙公共资源交易中心监督服务处 张静)
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