教育助力乡村振兴｜郴州：乡村教育驶入“快车道”

科教新报·新湖南客户端 记者 王燕 通讯员 黄程武 黄建锋

今年9月，郴州地区的7所芙蓉学校纷纷展露新颜，让山区孩子享受到了优质的教育资源，也为他们开启了希望之门，插上了梦想腾飞的翅膀。

教育公平是最大的公平，郴州始终瞄准“让每一个孩子享受公平的教育”的目标。上世纪90年代，郴州提出“再穷不能穷教育，再苦不能苦孩子”。这之后，郴州教育走上了快车道，“郴县经验”、郴州化解大班额经验、资兴城乡义务教育一体化经验、芙蓉学校建设经验、郴州职业教育经验等典型经验被广泛推广，先后涌现了胡昭程、盘振玉、谭兰霞、王礼平等一大批享誉全国的优秀乡村教师典型。

近年来，郴州教育发生了翻天覆地的变化，城乡差距进一步缩小，城乡孩子在同一片蓝天下健康成长。

让学校更美丽

现代化的教学设施、温馨整洁的学生宿舍、宽敞明亮的田径场、花园似的校园环境……10月下旬，记者走进汝城县文明瑶族乡沙洲芙蓉学校，感受到了学生和家长的喜悦和幸福。

郴州市累计总投资6.32亿元建成的宜章县芙蓉学校、宜章县一六芙蓉学校、汝城县芙蓉学校、汝城县文明瑶族乡沙洲芙蓉学校、桂东县芙蓉学校、安仁县芙蓉学校、安仁县排山芙蓉学校已投入使用，新增学位7950个。“芙蓉学校的教师均是在全县范围内公开选聘的优秀教师，全面配齐配全学校领导班子，选优选强学校教师。”郴州市教育局党委书记、局长肖正科介绍，截至目前，7所芙蓉学校择优选聘了校长7人、副校长29人、引进教师472人。

“每逢雨季，雨水从教室的天花板上渗透下来时，孩子就要将座位移来移去。我们做老师的看在眼里疼在心里。” 提起过去，桂东县大塘镇船塘村学校一名教师坦言。

2013年9月，学校负责人张友船借着桂东县合格学校建设的契机，积极争取资金，将200多平方米的危房变成了村子里最好的建筑，校园如同花园一般，一年四季呈现出不同的景致。

桂东县普乐镇小江小学虽然是村级学校，但记者在校园里看到阅览室、语音教室、多媒体电脑室等功能室一应俱全，一派现代化的景象让人切身感受到村级学校办富教育的浓厚氛围。

“教育就是要成就每一个孩子、每一个家庭。”肖正科说：“村级小学是农村教育的‘根’，建好村级小学最能体现教育公平。”2015年以来，郴州紧紧围绕解决“城市学校太挤、农村学校太弱”为切入点，统筹城乡教育资源配置，优化学校布局、扩充学位总量、改善办学条件。完成了7所芙蓉学校、1567所义务教育合格学校、929个标准化教学点，134所农村寄宿制学校、182所小规模学校建设;建设农村教师周转房17437套，实施农村薄弱学校改造工程2380个;11个县(市、区)全部完成了“现代教育技术实验县”的创建工作，农村教学点完成数字教育资源全覆盖的任务，乡镇中心完小以上学校基本实现“校校通”“班班通”。

如今，全市的各乡镇学校、村小几乎都拥有崭新的校园环境、优质的教学资源、良好的学习氛围，农村学生不再远离家乡去择校，实现了返乡。近几年来，农村义务教育阶段学校学生增长率在15%左右。

让教师更充足

“学校太需要免费师范生了。”每年暑假，宜章县教育局人事股因校长们跑来“要人”而显得很热闹。

“校长跑来要人，说明免费师范生的培养机制是成功的。在宜章县的农村学校中，免费师范生的身影随处可见，他们充满活力和激情，给乡村教育添加了亮丽色彩。”郴州市教育局教师工作科科长王志坚说。

在郴州，乡村教师不再是“冷门职业”，越来越多的人愿意前往乡村、安心留在乡村工作。“区里有乡村教师津补贴，我们拿到的补助比城区老师多;乡政府把办公楼腾给我们做教师公寓;学校给我们开设了‘小食堂’;校长知道我们进城不方便，经常用私家车接送我们……”回想起在郴州北湖区大塘中心学校的3年时光，刘莉彬满是感动，她告诉记者，3年前，她和谭雪玉、钟爱红等15名新招考的老师来到区里最偏远的学校任教，但在这所农村学校，她们获得了暖心的关爱。

北湖区每所农村学校都尽全力为教师提供良好的生活和工作保障，该区推进农村学校“五小”建设，每所农村学校都建有小澡堂、小厕所、小图书室、小食堂、小文体活动室，让教师到校就有到家的温馨。

为了让山区教师安心从教、乐于从教、幸福从教，郴州市做足功夫，在教师队伍招聘录用、表彰奖励、待遇保障、培训学习等方面给予政策保障。从2019年开始，全市11个县(市、区)义务教育教师平均工资收入水平实现均不低于当地公务员。全市贫困县乡镇及以下学校落实了罗霄山片区农村教师人才津贴，按学校不同情况，分别给予每人每月不低于700元、500元、300元的人才津贴。同时，落实了中小学教师公费体检和优秀教师礼遇制度。近五年来，郴州市通过社会招聘、定向培养等渠道，新入编教职工1.6万余名、培养公费师范生7207人、特岗教师 2318人，教师培训每年覆盖面均在40%以上。同时，郴州着力推进校长教师交流轮岗，引导优秀教师到乡村学校从教，逐步缩小城乡教育差距。

让教育更温暖

“现在学生读书很幸福，学校的伙食比学生家里还好!”说起这几年的教育变化，宜章县杨梅山镇平和学校校长曾拥军深有感触。

平和学校是九年一贯制农村寄宿制学校，学校1131名学生全部享受免教科书费、学杂费，营养餐教育惠民政策，过半数学生享有贫困寄宿生生活补助。

为确保没有一名学生因家庭经济困难而辍学，郴州教育部门建立了从幼儿园到大学全覆盖的学生资助体系，惠及全市建档立卡贫困户家庭的孩子。2015年制定了郴州市教育扶贫专项规划，配套制定了化解大班额、教师继续教育培训、青年农民培训、控辍保学、家庭经济困难学生资助5个五年行动计划;在全市推进普通高中免除学杂费工作，目前郴州市中心城区、临武县、资兴市、桂阳县已经落实高中学校免学杂费，其他县市区对原建档立卡的贫困学生免除学杂费;对桂东、汝城、安仁、宜章4个罗霄山区域经认定的原建档立卡农村家庭子女，免费就读郴州技师学院、郴州市综合职业中专，并给予生活费和学杂费补贴。

与此同时，郴州完善了进城务工及经商人员随迁子女入学办法，中心城区每年均安排农民工子女5000余人，让更多学生家长安心从业。针对特殊群体，郴州市建立了以市特殊教育中心学校为骨干、9个县(市)特殊学校为依托的全市特殊教育体系，切实保障特殊儿童入学权利。

“让每一个孩子公平的享有受教育的权利，一直是郴州教育人的初心。”肖正科说，未来，郴州教育人将全面贯彻落实“三高四新”，打造“一极六区”战略，落实立德树人根本任务，大力推进城乡义务教育均衡发展，全面提高教育事业发展水平，努力让群众享有公平而有质量的教育。