社区民警杜爱国：在推进县域警务中当好群众“大管家”居民贴心人
他曾经是一位经常与犯罪分子真枪实弹直接交锋的豪情刑警，是一名钢铁战士，因为工作需要，他又服从安排，义无反顾地转身成为一名走街串巷服务千家万户的户籍民警，一位尽职尽责的社区“大管家，本着“以人民为中心，一切为了人民”的治理理念和价值追求，不到一年的时间里，就首创了麻将馆夜晚11:30分前准时关门的管理模式，取缔了存在多年乌烟瘴气的违章垃圾站，建立了网上24小时警务室收集社情民意几千条，开设线上法制讲堂，义务普法宣传……
为了深入贯彻落实长沙市新时代县域警务工作，充分发挥社区与学区警务、园区警务、城郊警务、农村警务的作用，将风险隐患察之未然、就地化解，为创建更高水平的“平安长沙”作出应有的贡献！他发扬湖南人“吃的苦、霸得蛮、耐得烦”的担当精神，积极探索，不断创新，将一个堪称长沙市乃至全国最复杂的社区管理得井井有条、风清气正。用一颗赤诚之心将新时代县域警务工作在辖区开展得有声有色，成了小区群众最贴心的人。
他就是长沙市公安局雨花分局同升派出所二级警长杜爱国，一位始终同人民群众想在一起，干在一起，普通而又不平凡的基层民警。
杜爱国耐心接待来访群众
面对短板敢“叫板”
2021年初，从警20余年的杜爱国从刑警岗位转为新聚园社区户籍民警。虽然角色变换很大，没有刑警一样的惊心动魄，可是工作难度一点都不小。因为这个社区的粟塘小区是十余年前为解决就业困难人员、低保户、残疾人等各类低收入群体的生活及住房问题而建，因此，这也是长沙市乃至湖南省社情民意最为复杂的小区。面对全新的挑战，从没从事户籍工作的杜爱国并没有丝毫退缩，用他的话说就是“越艰苦的地方，越是挑战自我，实现人生价值的好地方。”对他来说，这话既是安慰，也是鼓励。
杜爱国在工作中发现，该小区的特点就是麻将馆多，纠纷多，报警多。因为麻将馆人员本来就复杂，三教九流都有，由于噪音扰民，牌桌扯皮等原因引起的矛盾甚至打架事件时有发生，为此，他决心改变这种现状，6月份的时候，杜爱国就召集麻将馆老板开会，要求大家签订营业时间不能超过晚上十一点半的承诺书，只要是违反承诺，超时营业的，都要停业整顿十天，只要发现一例就整改一列，截至目前，已经停业整顿了3家，通过不定期抽查及行业自律，社区所有麻将馆都形成了晚上11:30前自觉准时关门的良好习惯，各类纠纷，治安报警也随之明显下降，同时大家的作息时间也规范了，没有了长期熬夜之累，更有利于身体健康，无论是经营者还是参与娱乐的居民都一致叫好。
据了解，由杜爱国摸索出的这种社区棋牌室晚上定时关门收工的管理模式在长沙可能还是首创，他希望这一被实践证明行之有效的做法能在其他地方推广。
同时，粟塘小区另外一个顽疾就是收废品的特别多，到处都是随意堆放的垃圾，杂乱无章，走在小区过道，不时都有难闻的气味，不仅严重影响了居民健康，同时也存在很大的安全隐患，虽然以前进行过多次整治，但收效甚微，群众苦不堪言。特别是有一位60余岁的闵姓夫妻，虽然有退休工资等稳定的收入，拆迁补偿款也有几十万，基本生活开支完全不愁，却长期和老伴以收废品为“乐”，两口子自己住在一楼，房子两边都是过道，一层楼有20套房子，楼道口都被他们的废品堵住了，不仅家里废品堆积如山，落脚的地方都没有，外面公共区域，绿化带都是他的废品，整栋楼臭气熏天、乌烟瘴气，而每当有工作人员上门整治时，闵某就装疯卖傻，甚至仗着自己年老暴力对抗，大家都怕惹麻烦只好睁只眼闭只眼，物业公司每年还迫不得已花两三万块钱专门请人清理他家的废品。为了还小区一个安全舒心健康的生活环境，杜爱国决心将个人得失置之度外，啃下这块硬骨头，他告诉自己，作为一名警察，在群众需要的时候，必须敢于担当，挺身而出。
清理前的垃圾站
果然，当杜爱国在接到群众投诉后立即带人前往现场要求其整改时，闵某就以各种方式拒不配合，杜爱国态度坚决，要求必须马上清理不能再讨价还价，闵某两口子就故伎重演，闵妻竟然拿着开水瓶对着执法人员就要砸过来，面对危险，杜爱国丝毫没有畏惧，刹那间就毫不犹豫地迎了上去紧紧抓住她拿着水瓶的手，可是铁了心对抗到底的闵妻不仅没有住手，反而用另外一只手捡起一块砖头试图再次行凶，幸好又被杜爱国及时控制并且义正词严地告诉她“我们是依法执行公务，如果你今天打了人，我们就马上把你带到派出所去”，慑于法律的威严和警察的正气，闵某夫妇瞬间就被震慑住了，态度终于软了下来表示愿意配合，并于当天全部清理干净。
清理后的垃圾站
为了防止出现反弹现象，杜爱国在此后一段时间依然每天巡查，让他欣慰的是，闵某夫妇从此再也没有了乱收乱摆废品的情况，并且也自觉打扫卫生。就这样，一个盘踞在小区数年之久、存在重大消防安全隐患的垃圾废品站终于被成功取缔。群众无不拍手称快。
此外，在杜爱国的不懈努力下，小区高空抛物及不文明养犬、电动车违规充电等难点、痛点问题都到了有效整治，小区面貌焕然一新。
“线上警务”入民心
曾有网友在杜爱国的朋友圈半开玩笑半认真地留言：如果你们能把粟塘小区治好，那全国英模警察非你们莫属！
雨花区公安分局人境大队周华大队长也说过，如果粟塘都能治理好，雨花就没有治不好的小区。
杜爱国深知，思路决定出路，态度决定高度，格局决定结局。面对挑战，他不愿做事不关己的局外人和冷嘲热讽的旁观者，立志成为披荆斩棘的的拓荒者，恪尽职守的参与者。
杜爱国告诉记者，在一个数万人的社区里，户籍民警的工作量是非常大的，事无巨细，包罗万象都要亲力亲为。表面上，社区无大事，事实上，群众工作无小事，社区疫苗接种秩序维护，精神病人家中解难题，幼儿园里消防安全大检查，上门核实社保……每一天下社区的日常记录都是密密麻麻，甚至满满一页纸都写不下，日复一日，枯燥而充实。当然，因为人员复杂而且素质参差不齐，其中的奔波之苦也是一言难尽。杜爱国记得，在实有人口上门登记过程中，有一次和协管员上楼下楼将一栋楼全部跑完，跑了一上午，才登记了10多家，要么不在家，要么在家里干脆不开门，有些孤寡老人可能敲门也听不见。即便困难重重，杜爱国都在无怨无悔不厌其烦地坚持着，从未有过退缩的想法。
每次在所里值完24小时班，处理完当天值班的事情后，虽然已经筋疲力尽，杜爱国依然会马不停蹄的来到社区走街串巷，完成预定的工作和任务。因为社区事务琐碎而复杂，为避免遗漏，杜爱国都会提前一天把第二天要办妥的事情记在手机里，然后逐一落实。
志愿者巡逻队
为了克服警力严重不足的困难，在社区全面推进社区警务工作，杜爱国紧紧依靠群众，走警民共建之路。他在小区招募了一批热爱公益事业的志愿者队伍一起来参与社区服务，而今，他们活跃在小区的各个角落，不管是防骗宣传，治安巡查，还是帮扶孤寡老人，调解矛盾纠纷等，都有他们的身影。此外，志愿者还经常代表居民向物业反映合理诉求，协助物业改进服务水平。在大家的共同努力下，警民共治效果日益凸显，群众反响良好。
同时，杜爱国大胆创新，把社区警务室搬到了“线上警务室”。据了解，杜爱国根据网格划分建立了8个微信警务群。如今微信警务群不断发展壮大，总人数已接近2000人，加他微信的居民好友将近500人，每天收集居民反映的各类有效意见线索上10条，一年加起来就是几千条。
从每天早上从起床，直到深夜睡觉之前，杜爱国都会查看警务群的信息并及时回复，把一些不能够立即解决的问题就转发在他的个人微信上。
如今，24小时不打烊的“线上警务”（或“移动警务”）已成为粟塘治理的一道绚丽风景，警务前移的一张亮丽名片，同时也是我与大家“面对面”沟通的宝贵桥梁、收集民情民意的千里眼和顺风耳、传播正能量的前沿阵地。
为便于开展普法教育，杜爱国还在线上警务开设了“法制讲堂”、“好人好事”、“每周警情通报”专栏，并打造成警情通报、反诈宣传、消防知识讲座的重要载体，其个人撰写和上线的两篇文章《让地下六合彩在粟塘销声匿迹》、《做人做事先讲德，做最好的自己》更是受到了社区群众的广泛好评，收到很好的社会效果。
随着“线上警务”的深入人心，线上报警求助多了，线下报警明显减少了。通过“线上”、“线下”的有机融合，让杜爱国更好地走进了群众中间，成了社区群众的贴心人。
严守纪律生命线
警察队伍是一支讲纪律的部队。杜爱国始终记得，分局主要领导在教导公安民辅警时也特别强调过，“为官为警都要有德性，要以德服人！做好群众工作，为民办实事，前提是要讲德性。”在工作中，他严格遵守党纪法规，把道德视作立身之本，将纪律视作生命线，知敬畏、存戒惧，守底线，清正廉洁，干净担当。不拿群众一针一线，不抽群众一根烟、不吃一颗槟榔，是他对粟塘小区人民的郑重承诺！尤其难能可贵的是，杜爱国曾经是个老烟民，自从接手户籍工作后，为了更好地践行诺言，他狠下决心，硬是将抽了20多年的烟戒掉了。
杜爱国在接受采访时说，只有德性好凭良心做事，对人民负责，努力做有益于人民的事情，才能真正做到权为民所用，情为民所系，利为民所谋。
社区群众由衷的赞誉
有道是，金杯银杯，不如老百姓的口碑。
“杜警官，你就是我们的救星！”“杜警官来了，小区发生了翻天覆地的变化。”“以前晚上打完麻将我不敢一个人在小区抄近路回家，现在我敢了！不受吓哒！”……而今，面对群众发自心底的朴实的称赞，杜爱国都会油然而生出一种成就感，虽然过程是艰辛的，却是苦中取乐，虽累犹荣。
面对各种赞誉，杜爱国总是谦虚地表示，自己的成绩是微不足道的，粟塘小区的可喜变化离不开领导和同事们的大力支持，更离不开区里其他部门的鼎力配合，特别是在区住建局牵头下，对小区保障住房住户的基本情况进行了全面摸底核实，并联合街道办、城管、社区和物业等多个单位对小区安全隐患进行了多次排查整治，全面推动了小区的综合治理。
通过走访，记者发现，今日之粟塘小区，卫生环境、治安秩序、邻里关系、物业服务都有了极大的改善，小区变化日新月异，粟塘人民幸福感、安全感、获得感明显提升。
雄关漫道真如铁，而今迈步从头越！日前，长沙召开了全市新一轮县域警务工作推进会议，市委政法委、市公安局主要领导对纵深推进新一轮县域警务工作做出了新的要求和指示。
战马未歇，征衣未解再出发！对于社区民警而言，要将县域警务工作在社区生根发芽、深入人心须久久为功持续发力，任重而道远。杜爱国表示，一定会发扬连续作战精神，乘势而上，攻坚克难，在奉献中彰显基层人民警察的服务本色。
