沅陵深溪口：推行“一走访、两碰头、三化解” 做实村民代表联系服务群众工作

为充分发挥村民代表在联系服务群众中的重要作用，促进党建引领基层治理效能提升，打通服务群众“最后一公里”，深溪口积极探索建立村民代表联系服务群众议事屋场会工作机制，通过“一走访、两碰头、三化解”工作法，实现村民代表联系服务群众“零距离”，让组长和邻长的作用真正“实起来”。

细心倾听民声“屋场会”

在乡党委的统一领导下，明确屋场会上由村级党组织牵头，从把群众请到村部开会到入户进屋场面对面和群众交流，从让“听我讲”变成了“请你说”，讨论决定了山塘修缮、排污治理、旱厕改造等事务643起，片长当面回应群众的疑难困惑，让问题矛盾在家门口化解。“屋场会”不仅有效杜绝了村务财物党务“一言堂”，还结合“一月一课一片一实践”主题党日活动，推动二十大理论宣讲进乡村，激发了村民参与公共事务的积极性，还让“为民做主”变成“请民做主”。

深溪口今年实行“屋场会”以来，通过实行“一证一本一章”，“邻长”带着工作证、民情本和红袖章，走访了解民生民事，利用“屋场会”已调解家庭矛盾20余次，确保微事不出邻、小事不出村、大事不出乡。

全心搭建服务“联系网”

村“两委”班子、小组长、村民代表、村民建立“三长制”三级微信网格群，夯实村民代表联系服务群众的桥梁纽带作用，实现基层治理“零距离”。乡政府协同发力解难题，村民代表扎实落实“一走访”“两碰头”“三化解”，“一走访”，上旬（中旬）邻长走访摸排民情；“两碰头”下旬组长组织召开小组民情碰头会，然后片长召开民情碰头会，“三化解”邻长第一轮化解问题，组长第二轮化解问题，片长第三轮化解问题，超过村本级权利职能范畴的民生问题已梳理形成“民情台账”和“问题清单”，逐级上报核实处理，真正做到做到一月一分析，一季一恳谈。按照就近便利原则，邻长每人包联5-15户村民，各网格之间实现无缝对接，形成组团式服务体系，在全乡织就了一张全覆盖、高效能的责任网，全乡2532户村民实现包联全覆盖。

“现在，村里的大小事情都经过“屋场会”讨论，邻长充分征求意见片长再实施，决策过程公开透明，实施过程和结果定期公开，给群众一个明白，也还了干部清白。”村民代表田绍爱说，大家打心底拥护、支持这项机制。

热心服务邻里“强队伍”

坚持选准选好。把好村民代表的“政治关、能力关、素质关”，对村民代表进行资格审查，推选遵守法律法规和国家政策、办事公道、热心服务群众、身体健康、敢监督的村民作为代表。摸底后，建立村民代表联系服务群众“负面清单”，对不撤职的责令主动辞职，空缺及时补选，确保工作不断档、服务不断线。

坚持育优管严。理论结合实践，充分利用村级党员活动室、农家书屋、新时代文明实践站等平台，结合“冬春训”等对村民代表进行精准培训，在提高村民代表政治觉悟的同时，让村民代表成为政策宣传员，民情联络员，安全防护员，矛盾化解员，文明示范员。开展村民代表联系服务群众工作以来，入户宣传已达到3850次，“屋场会”374次，解决安全问题258次，化解矛盾68次，带头参加志愿活动、文明创建、环境整治1045次，村民代表热心服务邻里潜移默化改变了高价彩礼、厚葬薄养、打牌赌博等陈规陋习和不良风气，营造了邻里和谐、崇德向善、积极向上的清风正气，现在村民都争做新时代文明村民。

“现在日子富裕了，我们有更多的时间搞搞活动，跳跳广场舞，政府有时候组织下三乡活动，用小品的方式让我们这些老百姓学习二十大，日子过得也是越来越滋润了。”村民张大成开心说，党的政策理论已“飞入了寻常百姓家”。（姜晔 瞿云）

（一审：谢振华 二审：卢小伟 三审：谢峰）