《转危为机 引企入村》 湘乡市潭市镇以高质量发展落实乡村振兴

随着脱贫攻坚取得胜利，我国将全面推进乡村振兴，这是“三农”工作重心的一次历史性转移。实施乡村振兴战略，是新时代“三农”工作的总抓手。湖南省湘乡市潭市镇党委政府全员上阵，在疫情来袭时严阵以待，严防严控团结作战，同时推动企业稳步复工复产，抓住机会引进企业入村振兴乡村，带领村民走上小康路。

政府当“保姆” 落实乡村振兴

2020年，潭市镇认真贯彻落实市委经济工作会议精神，顶住新冠肺炎疫情的冲击，把招商引资和乡村振兴两个方面的工作摆在极为重要的位置，有力促进了经济社会持续健康发展。全镇地区生产总值为12.6亿元，较上年增长6%，固定资产投资增长12%，社会消费品零售总额增长8%，城镇居民和农村居民可支配收入均增长6%，完成税收212万元。

潭市镇认真抓好新引进项目建设，2020年，广东温氏集团已进入土地平整阶段；万美生态农业科技有限公司已完成了主体建设；广东惠州思诚机械有限公司已办好证照，完成了土地平整，正在建设之中；湖南省湘沪农牧开发有限公司、天易农牧有限公司、湖南为奇农牧发展有限公司已进行土地流转、立项、开工建设并投入养殖；湘潭湘左记食品有限公司已完成了二期项目的主体建设。

同时，潭市镇通过狠抓作风建设和脱贫质量“回头看”，完成了问题整改；通过严格落实“四个不摘”政策、产业扶贫政策、各项帮扶政策，巩固了脱贫成果。

2020年，潭市镇治理抛荒田1200多亩，粮食播种总面积达50176亩，其中早稻10457亩，一季稻24453亩，晚稻10457亩，玉米等旱粮4762亩；优质稻种植面积39200亩，小车、大坪、潭台、安全等村发展高档优质稻（泰优390、桃优香占）20000亩。完成林地新造300多亩，完成油茶林新造200多亩，完成封山育林300多亩，完成油茶低改5000余亩，培育种苗40多万株。

为了推动一二三产业融合发展，潭市镇矢志不渝推进“文化名镇”发展战略，继续利用和挖掘历史文化资源，依托潭市镇秀美的自然生态环境和便利的交通区位优势，推进镇容村貌整治、市场整顿等工作，开展好征文、征诗、征联活动，抓好诗词、楹联进校园活动，渲染历史文化氛围，优化文化旅游业发展环境，力求推动第三产业的发展。

与此同时，潭市镇推进碧水保卫战，落实“河长制”工作，抓好日常巡河，常态化抓好河道保洁工作。全年农村劳动力新增转移人数211人，完成全年目标任务的100%。城镇劳动力新增转移人数105人，完成全年目标任务的105%。新增创业主体31户，完成目标任务的170%。通过创业带动就业109人，完成目标任务的190%。组织技能培训65人，完成目标任务的200%。完成两后生培训17人，64名未就业大学生就业实现动态清零，全年完成城乡居民养老保险参保15000人。发放移民后扶直补资金52.63万元、扶助金1.44万元。完成了危房改造23户，使“四类”人员住有所居。完成农村公路硬化28.5公里。

潭市镇党委书记邓世友告诉记者：“一年来，我镇以推进脱贫攻坚，奠定振兴基础；以发展农村经济、文旅产业，推进产业振兴；以改善生态环境，推进生态振兴；以践行共享理念，推进人的振兴，落实乡村振兴迈出了坚实的步伐。随着乡村振兴的推进，越来越多的企业家和青壮年劳动力选择返乡发展，他们带着资金、技术和项目回到农村，带领村民发展集体经济和特色产业，引导村民从传统小农生产向标准化、规模化、产业化生产转变，成为了振兴乡村、建设新农村的中坚力量。以农村综合改革为契机，以农业产业化为抓手，依托优美的生态环境、独特的乡风民俗和特色农业资源，大力发展休闲农业，全面拓展农业的休闲、体验、文化传承等功能，通过农村一二三产业融合发展，探索出一条农旅结合、以农兴旅、以旅富农的现代农业创新发展之路。”

创新生态养殖 推动农业可持续发展

桑野就耕父，荷锄随牧童；田家占气候，共说此年丰。新年第一天，记者走进位于潭市镇沙坪村的湖南为奇农牧发展有限公司藏香猪养殖基地，这些从高原来的“外来户”，体型娇小，长相似野猪，又像没刺的豪猪。在“游乐园”里，它们或三五成群恣意奔跑，或两两用鼻子你推我、我顶你，进行一场“猪鼻赛”。 

“这些家伙野性十足，平时除了睡觉，就喜欢‘嬉戏打闹’。”公司法人曾志为当起了解说员。

“你瞧，这只猪仔身段实、劲头足、嗓门大，说明长得好。”曾志为边让记者细看边介绍，藏香猪是一种小体型黑猪，成年猪一般不超过120斤，氨基酸含量高，脂肪含量低，吃起来口感醇香，味道鲜美。

“唠唠唠⋯⋯乓乓乓⋯⋯”饲养员廖春林边吆喝边敲着铁盆来给猪喂食。听到这声音，藏香猪一头头排着列队奔向食槽进食。“我们所用的饲料绝不掺入任何添加剂，都是采用‘全粮+牧草’的饲喂方式。”曾志为说，饲料都是直接从东北购买的青稞、燕麦、麸皮、豌豆、玉米等。 

据了解，湘乡市潭市镇香泉农庄生态农业科技综合体项目，是湘乡市潭市镇政府招商引资重点项目，由湖南为奇农牧发展有限公司投资建设，顺应国家建设美丽乡村战略，以畜禽养殖为主导产业，集养殖、种植、休闲旅游等为一体的科技生态农业综合体，该项目于2020年10月动工，总投资1.75亿元，分期建设至2023年全部完工。

之前主要在外从事建筑行业的曾志为，2020年4月在潭市镇政府“引老乡，回故乡，建家乡”的引导下，积极响应号召，以“一乡一业、一村一品、一村一韵、一村一景”为抓手，先后到江西、湖北、湖南、云南、贵州等地学习考察半年后回家乡发展农业综合产业。“农村是广阔的天地，在这里可以大有作为。”曾志为找到了适合家乡发展的运营模式并形成了一份可行性研究报告，于2020年10月成立公司后，便着手建设种植养殖基地。

虽然公司发展到现在仅两个半月，但是政府非常重视企业的发展状态，经常来企业了解发展状态，主动帮企业解决困难。在基础设施建设中，由于乡村道路狭窄，为保证企业的高速发展，乡镇将规划4公里的道路扩宽；在项目建设过程中，潭市镇成立了领导小组，每周召开现场办公会，协调解决项目建设过程中遇到的问题，同时，潭市镇积极与农业、畜牧、林业、扶贫办等部门结合，积极争取政策支持，在曾志为确定回乡发展意向后，潭市镇围绕一个“快”字，细化服务措施促使项目早落地；在项目选址上，在曾志为回家乡实地考察前，该镇组织专班，精心准备，经过深入调研，确保在最短的时间内落实项目场地；在项目建设过程中，注重统筹协调，把项目建设内容列出清单，倒排工期，责任落实到人，做到企业负责养殖基地设计、设备采购、安装等具体生产业务，镇村两级负责土地流转、道路配套设施建设等服务，实现项目建设统筹推进，互不掣肘，确保项目建设快速推进；在证照办理方面，提前谋划，在项目建设前，积极邀请环保部门对项目建设进行评估，确保环保达标；在基地建设前，邀请职能部门，按照畜牧、农业企业要求的标准进行指导，确保硬件建设一次通过，为项目的早日见效夯实基础。

潭市镇党委副书记、镇长潘敏华向记者说道：“潭市镇坚持把招商引资作为发展的重要引擎，坚定不移推动经济高质量发展。在促招商引资项目落地方面，潭市镇组建了‘1+2+2’项目专班，从项目推进到为企业推介，我们全程采取‘保姆式’服务。”

目前，湖南为奇农牧发展有限公司已初具规模，在当地精心培养了30名专业养殖和种植人员就业。饲养员廖春林挂满笑容的对记者说：“我们现在不用出去打工，在家门口就可以拿到三四千元一个月，可以照顾家人，曾总还给我们免费培训，教我们科学饲养、种植等技术，使我们成为新时代的农民，我们都觉得很幸福。”

发展初期，为奇农牧以养藏香猪为主，现有种猪500余头。藏香猪又名“人参猪”，是西藏原始的瘦肉型猪种，属野外牧养类，以天然野生可食性植物及果实为主食。体格健壮、善于奔跑、心肺功能特发达，具有极强抗病力和抗寒力。曾志为介绍道：“现在标准化养殖场、种植场、农家乐及乡村旅游基地正在建设当中，规模流转土地650亩。现如今公司以藏香猪养殖为主体，打造高质量猪肉类高端品牌。我们的发展理念便是崇尚绿色环保，以人为本，以质量求生存，以信誉谋发展。”

记者了解到，预计2021年，湖南为奇农牧发展有限公司藏香猪养殖基地将出栏10000头以上。在标准化养殖基地的建设完工后，将投入甲鱼、鸡、鸭、牛、龙虾和羊进行养殖，打造生态综合体养殖基地，实现一二三产业的融合发展。

“接下来，我们不仅要进一步扩大养殖规模，还计划以入股分红的形式带动大家一起来养藏香猪，共同走上小康路。”曾志为心中的“蓝图”正徐徐展开。 

强化环境保护 促进工业高质量发展

湖南省联大锰业有限公司由湘乡市铁合金粉末有限公司和湘乡市三友铁合金有限公司组建而成，是冶金、电焊条辅料和合金粉末行业的生产基地。公司总部设在潭市镇，湘乡市联大锰业有限公司拥有完整、科学的质量管理体系，公司成立于2011年，在2018年之前，因为冶炼加工造成大量灰尘，对环境带来重大污染。2018年，围绕“既要金山银山，更要绿水青山”的宗旨，在政府的支持下，公司积极探索可持续发展道路，向先进企业学习并引进了环保及循环利用技术改造，把清洁生产和环境保护视为培育和提升公司核心竞争力的基础，统筹规划，优先发展。

2020年以来，联大锰业公司进一步加大了环保工作力度，着力进行环保污染专项整治。目前，企业在政府的帮助下，投资600万元，进行技术改造，公司正通过管理创新和技术创新，理顺程序，完善机制，有计划有步骤地开展污水、废气、废渣的集中控制和分类治理，加大力度建设新型废水收集处理系统和渣坝加固、渣场的规范化建设，力争实现从先污染后治理到全过程清洁生产管理的转变。同时，企业投资35万元，政府补贴5万元，引进了提纯设备，将残余废渣中的锰元素进行提纯，每一炉的利润提高了1万元。

据了解，建设好的环保水处理设施使用废污水处理系统技术及水质在线监控，在渣场下面200米处设立地下水质监测井，同时认真进行厂区雨污分流、污污分流、清污分流和车间生产工艺管网改造，重点对渣场排洪沟进行改造加固及对渣坝内池按要求标准进行夯实。公司负责人彭日飞向记者介绍：“公司将一直严格加强环保力度，注意保护生态环境，认真全面落实，使企业达到国家排放标准甚至零排放、达标生产，实现良好的经济和环保效益。”

2020年新冠肺炎疫情期间，政府职能部门安排专人协助，定点定岗督查，顺利完成复工复产。在当地招聘41名50岁左右村民就业，每月平均工资达到了7000元。同时，企业每年都会对村里不富裕的家庭进行公益捐赠。（通讯员欧阳军、曾祥兴、曹颖）