湘潭市雨湖区：做优营商环境为主体强身赋能

日前，从湘潭市雨湖区市场监管部门了解到，2023年底至2024年9月30日，雨湖区经营主体净增1932户、企业净增882户，雨湖区实有各类经营主体52947户，其中企业实有9340户，同比增长 25.5 %，企业创新发展动能日益增强，经营主体活力有效激发，为雨湖区主体强身行动交出的一份亮眼答卷。

主动作为 释放经营主体活力

湘潭“万楼•青年码头”项目是湘潭市委、市政府与湖南电广传媒股份有限公司共同打造的全国最大规模集装箱集市，汇聚了海鲜烧烤、特色烤肉、牛排年糕、网红甜品等上百种美食小吃，占地面积407亩，总投资6亿元，成为雨湖“新地标”。

为确保顺利开市，雨湖区市场监管部门工作人员多次化身“流动窗口”，主动上门，专人指导营业执照和小餐饮经营许可证办理事项，耐心向商户宣传登记注册流程、证照办理程序，食品安全知识，在加速优化办理程序、贴心服务方面提供暖心支持，解决经营主体开业运营后顾之忧。

开市以后异常火爆，吸引了大量游客光顾，在活跃经济繁荣市场的同时，也给当地带来了市容、交通、治安等方面的压力。雨湖区市场监督管理局联合万楼街道组建“青春万楼”志愿服务队走进集市，协助开展交通引导、文明劝导志愿服务，维护现场秩序，集市开业当天就组织了100余名志愿者开展服务，平时则是常态化开展白天市容维护、夜间治安巡逻志愿服务。

由于人流量大，青年码头集市一度出现通信信号弱的情况，给游客和商家带来不便，雨湖区科工信部门获悉这一情况后，立即协调湘潭铁塔公司专门在万楼附近安装5G基站，为万楼消费升温赋能。

“集市客流不稳定，店里固定6个员工，碰到节假日，客流量陡增，用工需求也‘水涨船高’。”青年码头入驻商户“牛魔系列烤串”合伙人谭某在网上吐槽。雨湖区就业服务部门了解到商家的苦恼后，迅速在商家与当地院校大学生之间牵线搭桥，每逢周末和节假日，许多大学生便过来做兼职，即解决了商家的痛点，又为大学生社会实践提供了机会，同时也增加了收入，实现双赢。

上门解忧 助企心无旁骛发展

“感谢雨湖高新区的大力支持，帮助企业解决厂房问题，现在终于能安心生产了……”最近，雨湖高新区泰和工业园多位企业负责人将一面印有“为企业保驾护航 解决泰和厂房遗留问题”字样的锦旗送到雨湖高新区，感谢园区以亲情化、专业化的服务为企业纾困解难。

原来，湖南泰和城市矿产有限公司因经营不善等问题导致资产于2018年被查封，原泰和工业园地块被司法拍卖。2023年底，湖南利资再生资源有限公司（以下简称“利资公司”）在司法拍卖项目中中标，因此园区内多家生产企业面临被腾退风险。

“一旦停产，将给企业造成不可估量的经济损失！”驻企联络员在走访企业时发现了这一问题。雨湖高新区迅速组织工作专班到企业调研，现场“把脉开方”。随后，园区领导带队，多次赴上级部门、法院、利资公司对接工作，最终使这一问题得到圆满解决。目前，利资公司已接管相关资产，并同意采取以之前支付的厂房预付款转为租金的形式，确保企业后续正常生产。

这一问题的顺利解决，得益于雨湖高新区的驻企联络员制度。为统筹发展和安全，雨湖高新园区明确驻企联络员监管职责，建立快速响应机制，全方位、深层次消除企业隐患问题。驻企联络员选派坚持“按企所需，一企一人”的原则，雨湖区各大企业至少拥有一名问题“发现者”和信息“传达者”，为企业有序生产提供保障。

创新服务 为企插上腾飞之翼

为了消除企业发展壁垒，雨湖高新区进一步深化“放管服”改革，创新服务模式，以驻企联络员制度为桥梁，实现线上线下的无缝对接，为企业发展提供精准高效服务。线上，雨湖高新区综合运用互联网与大数据等新技术，建设园区的线上企业管理平台，即“雨湖高新技术产业开发区企业管理平台”。系统基于企业信息和政策数据库为企业精准匹配适用的政策，企业还能通过该平台线上申报项目，并且全程追踪申报进展与审批状态。政府管理端也能实时查看企业的状态和数据，有针对性地进行监管和支持。线下，雨湖高新区驻企联络员队伍深入企业一线，面对面倾听企业诉求，手把手解决企业难题，并拓展到安全督查、环保监管、党建引领等多个方面，成为企业信赖的坚实后盾和推动高质量发展的重要力量。

得益于园区良好的营商环境，落户雨湖高新区的企业如鱼得水，展现出良好的发展势头：湖南裕能磷酸铁锂出货量连续4年排名全国第一；湘潭电化成功获评国家级制造业单项冠军；湖南湘牵工业有限公司自主研发出全省首台QCD-800型92吨纯电动调车机车……根据新发布的《湘潭市加快培育发展新质生产力的实施意见》，园区先进能源材料及电池产业、湖南裕能，将成为湘潭市重点培育的三大千亿产业、三大千亿级企业之一。（董育琴）

（一审：罗江龙 二审：蒋俊 三审：石伟）