坚持四个到位 科学精准施策

——浅谈企业竞岗分流干部职工思想政治工作

邓永宏

思想政治工作是一切工作的生命线，是国有企业的传家宝。竞岗分流是国企深化改革、高质量发展的必由之路，事关干部职工的切身利益，涉及面广、政策性强，是一项矛盾复杂、任务艰巨的工作。必须更好发挥思政工作稳人心、暖人心、得人心的作用，将其融入竞岗分流的全过程、各环节，帮助干部职工在思想上解惑、精神上解忧、生活上解难、心理上解压，确保竞岗分流顺利推进、有效实施。

一、思想调查到位，解决好“不精准”问题。企业竞岗分流中干部职工思想动态活跃复杂、多元多变，只有全面及时准确摸清底数，工作才能有的放矢、精准分类施策。由于各员工的年龄、岗位性质、工作经历、学历的不同，对政策的理解和新岗位的适应程度存在差异，作为竞岗分流干部职工思想政治工作的“第一颗扣子”，摸底调查需要以问题为导向，建立在底数清、信息准的基础之上。在调查对象上，对工作较为支持、理解的，侧重了解其未来的工作规划，对工作存在疑问、持保留态度或抗拒的，侧重了解其当前存在的问题。在方式方法上，结合问卷调查、上门拜访、谈心座谈等多种手段，既设身处地、又跳出问题看问题，既从管理者、又从参与者的视角，全盘摸清这项工作需要面临的问题。在分类分析上，根据收集汇总的情况，提出不同的解决方案，对症下药、量体裁衣，找出解决问题的“最大公约数”。

二、宣传动员到位，解决好“聚共识”问题。改革最难的在于思想观念的转变，要坚持思想统一的工作目标，在充分了解和全盘掌握职工思想动态的前提下，运用好集中宣讲、电视和网络媒体宣传、政策图解、思政干部上门谈心等多种载体，把政策讲明白、把问题讲透彻、把前景讲到位，获取干部职工的认同，凝聚工作的共识。讲清楚中央的大政方针政策和行业的发展态势，获得干部职工的政治认同，帮助干部职工认识和了解到此举是为了更大程度实现国有资源的再分配和最大化利用；讲清楚企业和个人的发展前景，获得干部职工的思想认同，运用好成功进行竞岗分流的其他国有企业的经验事例，竞岗分流能够为企业减轻负担、提高市场竞争能力，实现更优发展，虽然短期内有阵痛，但从根本上维护了干部职工的长远利益；讲清楚对职工的保障措施，获得干部职工的情感认同，解除他们的后顾之忧。

三、培训扶持到位，解决好“再就业”问题。攻克思想政治工作的堡垒，既要疏通思想的堵点也要解决实际问题的难点，通过下大力气解决好竞岗分流职工的再就业问题，消除其对未来工作生活的疑虑。针对不同层次的严格按照竞岗分流方案，拓宽选人用人渠道，使优秀人才可以脱颖而出，通过竞岗确保内部精品保留一批；开展多种形式的再就业岗位技能培训，帮助转变择业观念，变消极被动为主动争取，适应新形势下经济业态的需求，联系人才市场再就业一批；开展创业政策宣讲，加强在创业资金支持、企业管理知识培训等方面的力度，对有创业意愿的扶持转产一批；对年龄偏大、工作条件受限的，帮助联系社区、公益企业等，通过公益岗位安置一批。

四、纾难解困到位，解决好“有保障”问题。改革不是一蹴而就的，竞岗分流也是一项系统工程，除了实现思想上的转变，也需要在后期保障问题上解除后顾之忧。例如，成立专门的分流安置机构，明确专人负责，确保其他遗留问题得到妥善解决，让分流职工“有家可回”，有问题“有门可诉”；在制定工作方案前，联系人社等部门，在完善后期安置问题上的社会保障措施和对特困家庭的救助兜底政策支持，明确基本生活费保障；结合政策宣讲、职业培训等内容组织开展形势文化交流活动等，既提高对竞岗分流工作的理解，又发挥好先进典型的带动作用，在被分流干部职工中形成积极向上的良好氛围。

（作者系祁阳县自来水总公司党总支副书记、副总经理）