办好身边学校 教育焦虑才会舒缓

杨兴东

近日，长沙市教育局印发《关于进一步优化基础教育集团化办学的指导意见》。该文件指出：从2021年起，所有中学托管的小学，全部退出集团化管理;从2021年起，取消集团办学对口直升生计划。原则上，每个集团规模应控制在10所左右;在本市的某一区县(市)内，每个集团限设一所合作学校;各区县(市)教育局不得设立合作学校分校。这些硬性措施，引起不少长沙市民的极大关注。

优化基础教育集团化办学，是长沙市基础教育改革迈出的重要一步。它一举打破了所谓的傍名校、贴牌名校现象的架构基础，创造了促进教育资源均衡化发展的有利条件。同时，也抛出了更深层次的教育公平命题——如何用好调控举措，引导优质教育资源向普通学校合理分配?朋友圈里，就有人发表感慨：请珍惜家门口名校直管的小学，今后不会再有;微信群里，一些人也在讨论，随着名校集团化的收缩，名校资源会不会更加稀缺，上一所好学校是否会挤破脑壳?

让孩子们在家门口享受优质教育，这是教育改革的终极目标。优化基础教育集团化办学，不仅仅是要规范名校集团化办学，避免无序扩张，更应传递一种鲜明的信号：我们既要有相当层次、相当水平的一批名校，也要办好老百姓家门口的学校。改革的目的是调控优质教育资源的公平分配，避免少数几所名校形成的虹吸效应，把普通学校的优秀师资力量吸走，导致强者恒强、弱者更弱。

深水区的改革，牵一发而动全身，没有系统思维，没有与之相关配套措施跟进，改革效果可能会出现偏差。可以肯定的是，长沙这些年基础教育集团化办学，为扩充优质教育资源发挥了重要作用。但近几年，随着集团化的发展，名校的负担过重、集团相对庞大、资源过于集中等一些管理问题也随之而来。人们期待进一步优化基础教育集团化办学的指导意见出台后，不仅能优化集团化办学的发展模式，更能涌现出更多的优质教育资源。

名校的形成，既有一定的历史和制度因素，也是一代代教育工作者持续努力的结果。优化集团化办学，名校经验可以推广。要制订好政策，厚待教育工作者，让普通学校的教师也享受到优厚的待遇，为他们教书育人免除后顾之忧。同时，也要从机制上堵住名校、大集团无序吸纳优秀教师的空子，为普通学校的成长壮大创造条件。

这些年，我省大力发展基础教育，“上学难”的问题有了很大程度缓解，但上一个好学校，依旧是头痛的事。一项好的政策开了个好头，如何让它始终沿着正确的道路前进，持续带来好的结果，应该是我们继续关注和支持的重点。